El Consejo Audiovisual de Andalucía alerta sobre el fácil acceso de los menores a contenidos pornográficos gratuitos en internet

El Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA) ha realizado un estudio sobre la pornografía en internet y la protección de los menores para el que se han analizado 45 páginas web con contenidos pornográficos gratuitos, de las cuales sólo cinco (11%) contaban con algún sistema de verificación de edad de los visitantes, y que consistían además únicamente en un simple formulario al que responder “sí” o “no” a la pregunta de si era mayor de edad. El CAA considera así necesario que, tal y como exige la normativa, se adopten sistemas efectivos de verificación de edad para impedir el acceso a los menores a este tipo de contenidos, así como que las autoridades competentes vigilen el cumplimiento de estas obligaciones.

El trabajo del Consejo ha incluido también un estudio en profundidad del marco jurídico y reuniones con expertos e instituciones implicadas en la salvaguarda de los más jóvenes frente a la ciberpornografía, a la vez que se ha recabado la opinión de la ciudadanía andaluza a través el Barómetro Audiovisual de Andalucía (BAA) 2021.

La decisión del Pleno del Consejo se hace eco de la preocupación social existente sobre el temprano acceso de los más jóvenes a la ciberpornografía, que se estima a los 8 años de edad, y se recogen a través del Barómetro Audiovisual de Andalucía 2021 las valoraciones de los andaluces, que en su inmensa mayoría (94%) creen que deben existir mecanismos de regulación y control del consumo de pornografía en internet por parte de los menores de edad.

El mismo Barómetro aporta también el dato de que el 16% de los progenitores declaran abiertamente que sus hijos consumen pornografía en internet, lo que no puede considerarse un porcentaje bajo si se tiene en cuenta que se trata de un asunto muy espinoso donde la deseabilidad social impide su reconocimiento.

Asimismo, la sociedad andaluza opina que el consumo online de pornografía por los menores puede conducir a actitudes violentas, a la adicción al sexo, a prácticas sexuales de riesgo o a la cosificación de las mujeres.

Consciente además de la importancia de enseñar a los más jóvenes a usar de forma segura y responsable la tecnología derivada o relacionada con el acceso a internet, el Pleno del Consejo ha instado a las autoridades educativas a que incluyan en los proyectos curriculares asignaturas sobre alfabetización mediática y ciberseguridad. También solicita a la Administración la realización de campañas de sensibilización e información sobre la realidad de la pornografía y las conductas de riesgo asociadas a su consumo, actos que deberán poner el foco en las redes sociales y el entorno digital.

Y es que aún cuando existen herramientas de control parental bastante eficaces proporcionadas de manera gratuita por grandes empresas de internet como Google o los propios fabricantes de dispositivos, los expertos consultados por el CAA advierten de que es necesaria una constante labor de alfabetización mediática sobre dichos instrumentos, ya que para muchas personas, sobre todo de ámbitos sociales más desfavorecidos, resulta muy complicada o imposible su aplicación.

125 millones de visitas diarias

El análisis por el CAA de las páginas web pornográficas gratuitas con mayor número de visitas en España o producidas en este país ha mostrado no sólo la falta de restricciones de acceso a las mismas para los menores de edad sino también su alto tráfico de usuarios. Su número de visitas diarias supera los 125 millones y el valor de las páginas, según worthofweb.com, asciende a casi 6.700 millones de dólares.

De las 45 páginas consultadas, 14 (un 31%) estaban registradas en España, según la web whois.com, mientras que solamente 6 (13%) estaban alojadas en nuestro país de acuerdo la información de hostingchecker.com, tres de ellas en Andalucía.

El Pleno del CAA subraya que ante este panorama resulta notaria la necesidad de que se exijan sistemas efectivos de verificación de la edad en los portales con contenidos pornográficos para que puedan ser accesibles en un determinado territorio. Existen ya diversas iniciativas a este respecto en varios países, incluido España, donde la reciente Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia aboga por la creación de entornos digitales seguros para los menores con la incorporación de mecanismos de control parental de los contenidos ofrecidos y la puesta en marcha de protocolos de verificación de edad en aplicaciones y servicios disponibles en internet para impedir el acceso a los reservados para adultos.

El CAA ha realizado igualmente un pormenorizado estudio del actual marco normativo, que refleja cómo los contenidos ofrecidos por internet escapan en buena medida a la regulación audiovisual existente hasta la fecha, frente a la mayor facilidad de control que permiten los medios audiovisuales tradicionales, principalmente mediante mecanismos de calificación por edad y los sistemas de control parental.

Cambios normativos

El Consejo ha analizado también los cambios que se producirán con la trasposición a la legislación española de la Directiva europea 2018/180, en la nueva Ley General de la Comunicación Audiovisual actualmente en tramitación parlamentaria, por la que quedarían sujetas a la futura regulación y a las mismas obligaciones que la televisión en línea y bajo demanda las plataformas de intercambio o distribución de vídeos en internet, incluidos los de contenidos pornográficos.

En los artículos 87 a 92 del Proyecto de Ley General de la Comunicación Audiovisual se establece para los servicios de intercambio de vídeo a través de plataformas un régimen específico, entre cuyas obligaciones se incluye la de “operar sistemas de verificación de edad para los usuarios con respecto a los contenidos que puedan perjudicar el desarrollo físico, mental o moral de los menores y, en todo caso, impedir el acceso de estos a (…) la pornografía”, y la de establecer mecanismos para calificar los contenidos en función de la edad.

Las decisiones y propuestas adoptadas por el Pleno del Consejo han sido fruto en buena parte de las reuniones y consultas mantenidas durante el pasado año con expertos e instituciones implicadas en la protección de los menores frente a la pornografía en internet, como la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD), la Policía Nacional o Google España. Para seguir en esta línea, y recabar aún más opiniones, el CAA celebrará próximamente un foro de debate con la participación de todos los actores involucrados en este problema.

El Plan Estratégico del Consejo Audiovisual de Andalucía 2021-23 establece como uno de sus objetivos prioritarios la protección de los menores de edad en el ámbito audiovisual, y especialmente frente a la emisión de contenidos emitidos a través de internet y la ciberpornografía.